I. El sentido institucional del Acta N° 133-2026 §1. Fuente y función reglamentaria La disciplina judicial no es una vía para revisar el acierto de una decisión jurisdiccional ni un mecanismo informal de administración de conflictos laborales. Es el ejercicio de una potestad correctiva que incide sobre jueces, auxiliares y demás personas que prestan funciones en el orden judicial; por esa razón, su ejercicio exige competencia predeterminada, conocimiento de los cargos, contra

La destitución de un funcionario regido por el Estatuto Administrativo es la decisión de la autoridad facultada para nombrar que pone término a sus servicios. No es, por ello, una actuación preparatoria ni una mera recomendación del fiscal del sumario: es un acto administrativo sancionatorio que incide directamente en la continuidad del vínculo estatutario.¹ Frente a esa decisión pueden aparecer, a primera vista, dos vías de control. Por una parte, la reclamación ante la Cont

Una investigación interna no constituye, por el solo hecho de dirigirse contra una persona trabajadora o funcionaria, acoso laboral ni vulneración de garantías constitucionales. El problema aparece cuando el procedimiento se usa como castigo anticipado, se prolonga sin razón, desconoce el derecho de defensa, omite medidas de resguardo o transforma una denuncia en una fuente de represalias.¹ La investigación empresarial no es una licencia para hostigar La Ley Nº 21.643 incorpo

Introducción: El Escándalo que Cambió el Debate En mayo de 2025, la Contraloría General de la República difundió el noveno Consolidado de Información Circularizada (CIC N° 9), documento que sacudió la administración pública chilena: aproximadamente 25.078 funcionarios públicos habrían salido del país mientras gozaban de licencia médica durante los años 2023 y 2024, acumulando 35.585 licencias observadas y 59.575 registros de entradas y salidas del territorio nacional.¹ La mag

El cese definitivo de la relación de servicio mediante la medida disciplinaria de destitución representa la sanción más severa contemplada en el Estatuto Administrativo chileno, conllevando la desvinculación inmediata y una severa inhabilidad de cinco años para reingresar a cualquier órgano de la Administración del Estado1. Frente a este acto administrativo terminal, el funcionario afectado cuenta estatutariamente con la facultad de interponer un reclamo de ilegalidad ante la

1. Introducción: La destitución como máxima sanción y el riesgo de la arbitrariedad En el ámbito del Derecho Administrativo Disciplinario, la destitución constituye la sanción más drástica y terminal que puede enfrentar un funcionario público, pues no solo conlleva la pérdida inmediata del empleo, sino también una severa inhabilitación legal para reingresar a la Administración del Estado.¹ Frente a la imputación de una falta grave a la probidad administrativa, la potestad san

Recientemente, un escándalo de proporciones sacudió a la Administración del Estado: un informe de la Contraloría General de la República (CGR) emitido en marzo de 2026 detectó que más de 900 funcionarios públicos y municipales realizaron transacciones en casinos de juego por un total superior a los 11 mil millones de pesos, pese a tener una prohibición legal expresa para apostar.¹ Para el ciudadano común, ir a un casino es una actividad de esparcimiento lícita. Sin embargo, p

Informe de Doctrina y Jurisprudencia - Enero 2026 Las licencias médicas por patologías psiquiátricas en Chile gozan de un régimen especial de reposo que permite al trabajador salir de su domicilio y realizar actividades recreativas dentro del territorio nacional. Esta doctrina, consolidada por la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO) desde 2001 y ratificada en 2025, reconoce que para patologías de salud mental resulta "médicamente justificado y conveniente" que el p

Después de esta infografía, desarrollo del tema en profundidad. I. Fundamentos Dogmáticos y Constitucionales del Principio Non Reformatio in Peius El principio de la prohibición de la reformatio in peius (NRP) es una doctrina fundamental que modula el ejercicio del ius puniendi estatal, tanto en el ámbito judicial como, por extensión, en el procedimiento administrativo sancionador. Su aplicación en el ordenamiento jurídico chileno, especialmente en regímenes estatutarios es

Introducción La probidad administrativa constituye uno de los pilares fundamentales del Estado de Derecho en Chile, consagrada constitucionalmente en el artículo 8° de la Constitución Política de la República , y desarrollada posteriormente en la Ley N° 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, modificada por la Ley N° 19.653 sobre Probidad Administrativa. La jurisprudencia administrativa de la Contraloría General de la República y la

Después de esta infografía, desarrollo del tema en profundidad. Marco Normativo y Conceptual de la Licencia Médica en Chile Fundamento...

El Recurso de Reclamación es la herramienta legal por excelencia para que los funcionarios públicos impugnen sanciones disciplinarias —como la destitución o la suspensión de funciones— argumentando "vicios de legalidad". La Contraloría no revisa si la sanción fue "justa" o conveniente, sino que fiscaliza si el procedimiento y la decisión final se ajustaron estrictamente a la ley. 1. Marco Normativo y Fundamento Constitucional La posibilidad de que un funcionario público recur

Después de esta infografía, desarrollo del tema en profundidad. Introducción: La Tensión entre la Fiscalización General y la Justicia...

Introducción: La Tensión entre la Cosa Decidida Administrativa y el Control Jurisdiccional Pleno Planteamiento del Problema En el corazón del Estado de Derecho chileno yace una tensión fundamental: por un lado, la necesidad de que la Administración del Estado ejerza eficazmente su potestad sancionadora para mantener el orden y la probidad en la función pública, culminando en actos administrativos que adquieren un carácter de firmeza; por otro, el principio irrenunciable de qu

Después de esta infografía, desarrollo a fondo del tema Introducción El presente informe aborda una cuestión central en el derecho...

Después de esta infografía, desarrollo del tema en profundidad. Sección I: Introducción: El Dilema de la Prueba Ilícita en el Estado de...

Presentación El Consolidado de Información Circularizada N° 15 (CIC N°15) de la Contraloría General de la República identificó a más de 13.000 funcionarios públicos que habrían asistido a establecimientos de juego durante períodos de licencia médica en 2023 y 2024. Los antecedentes fueron derivados a cuatro frentes simultáneos: el empleador público, la COMPIN/SUSESO, el Ministerio Público y el Consejo de Defensa del Estado. Este análisis se concentra en el frente administrati