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Segunda Oportunidad: Cuando una Multa Impaga NO Justifica la Expulsión del País
El proceso de regularización migratoria en Chile puede ser complejo, burocrático y, a menudo, implacable. Sin embargo, un reciente fallo de la Corte de Apelaciones de Santiago (Rol N°4313-2026) ha marcado un importante precedente sobre los límites del poder del Estado y la protección de los derechos fundamentales de los extranjeros arraigados en el país.
El tribunal resolvió que ordenar el abandono inmediato de Chile por el simple retraso en el pago de una multa migratoria es una medida desproporcionada, especialmente cuando la persona tiene una vida construida en el país. A continuación, explicamos en lenguaje sencillo qué ocurrió y por qué esta decisión es tan relevante.
El Caso: Una Residencia Rechazada y una Orden de Expulsión
La historia central involucra a un ciudadano extranjero que ha vivido en Chile desde, aproximadamente, el año 2014. Durante este tiempo, formó vínculos, trabajó y echó raíces (lo que en derecho conocemos como "arraigo familiar y laboral").
Con la intención de formalizar su situación, solicitó la Residencia Definitiva. Sin embargo, debido a una supuesta negligencia de tramitadores anteriores, no calculó ni pagó a tiempo una multa asociada a su permanencia irregular en el país (una infracción común contemplada en la Ley N°21.325 de Migración y Extranjería).
El 28 de mayo de 2026, el Servicio Nacional de Migraciones emitió una resolución fulminante:
Rechazó su solicitud de residencia definitiva (por no pagar la multa).
Ordenó su abandono del territorio nacional en un plazo de apenas 15 días.
La Defensa: El Recurso de Amparo
Frente a esta orden de salida inminente, que amenazaba con destruir más de una década de vida en Chile, la defensa del extranjero interpuso un Recurso de Amparo.
Este recurso constitucional busca proteger la libertad personal y la seguridad individual de cualquier persona (sea chilena o extranjera) frente a actos ilegales o arbitrarios de las autoridades.
¿Qué argumentó la defensa?
Que la medida era extrema. El extranjero tenía un arraigo comprobado en el país. Expulsarlo por un error administrativo subsanable (el no pago de una multa) era una reacción desmedida del Servicio de Migraciones que no consideraba su realidad personal y familiar.
¿Qué respondió Migraciones?
El Servicio se escudó en la letra estricta de la ley. Argumentaron que el extranjero presentó sus papeles fuera de plazo, que estaba irregular desde 2019, que se le avisó ("prerrechazó") para que pagara la multa y no lo hizo. Por lo tanto, afirmaron que la orden de abandono era legal y procedía.
El Análisis de la Corte: La Proporcionalidad es Clave
La Corte de Apelaciones de Santiago le dio la razón al extranjero, basando su fallo en un principio fundamental del derecho administrativo: la proporcionalidad.
El tribunal estableció tres puntos cruciales:
1. El Poder del Estado tiene Límites (Razonabilidad)
Si bien el Servicio Nacional de Migraciones tiene la facultad de exigir el cumplimiento de la ley y aplicar sanciones, no puede actuar de forma ciega. Sus decisiones deben ser lógicas, razonables y proporcionales a la falta cometida, especialmente cuando estas decisiones pueden destruir la vida de una persona que lleva años en Chile.
2. El Peso del Arraigo
La Corte le dio gran importancia al hecho de que el extranjero vivía en Chile desde 2014. Ignorar ese arraigo laboral y familiar para priorizar una sanción administrativa fue considerado un error por parte de la autoridad.
3. Una Multa se Puede Pagar (Es Subsanable)
El tribunal razonó que deber dinero (la multa migratoria) es una "carga susceptible de ser cumplida". No pagar no justifica, por sí solo, la expulsión inmediata. Es un error administrativo que puede y debe corregirse dentro del mismo proceso, sin recurrir a la medida extrema de la deportación.
El Veredicto: Un Plazo para Pagar y Continuar
Es importante aclarar que la Corte NO le regaló la residencia definitiva al extranjero. Lo que hizo fue restablecer el sentido común y el debido proceso:
Anuló la orden de abandono: El extranjero ya no tiene que salir del país en 15 días. La amenaza a su libertad fue frenada.
Otorgó un plazo de 30 días: Le dio al extranjero un mes (desde que el fallo quede firme) para pagar la multa y presentar el comprobante a Migraciones.
Ordenó reanudar el trámite: Una vez pagada la multa, Migraciones debe retomar la evaluación de su solicitud de residencia definitiva y resolver conforme a la ley, pero evaluando el fondo del asunto, no rechazándola por un mero formalismo subsanable.
Un Fallo a Favor del Sentido Común
Este fallo (Rol N°4313-2026) es una excelente noticia para el derecho migratorio en Chile. Confirma que las autoridades no pueden usar la orden de abandono como un castigo automático frente a faltas administrativas menores, como el atraso en el pago de una multa.
La justicia chilena ha dejado claro que el arraigo de las personas importa y que el principio de proporcionalidad debe guiar siempre las decisiones del Servicio Nacional de Migraciones.
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